Impuls 2026/1
Waarom zetten we bij de start van de meerjarenplanning 2026-2031 volop in op het thema ICT? De redactie is van oordeel dat ICT meer is dan louter technologie en als strategisch instrument de nauwgezette aandacht vraagt van de (adjunct-)algemeendirecteur en het managementteam. De meerjarenplanning is een goed uitgangspunt om de strategische rol van ICT te duiden. ICT is een strategische hefboom om de beleidsdoelen te bereiken en een optimale dienstverlening te verzekeren. Het strategisch kompas van ICT geeft mee richting aan een degelijke organisatiebeheersing en risicobeheer.
Deze brede impact roept heel wat vragen op. Wat leren we uit de recente meerjarenplanning inzake goed strategisch ICT-beleid? Hoe gaan we om met innovaties zoals AI en datamaturiteit? Hoe bereiken we een zo goed mogelijke cyberveiligheid en hoe beschermen we ons tegen hacking? Hoe kunnen we de eigen slagkracht versterken door intergemeentelijk samen te werken?
De dynamische trekker Kurt Parmentier, vicevoorzitter Exello.net en algemeen directeur Wevelgem, werkte samen met de experten van het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) een prima voorstel uit. Het ICT-thema wordt opgebouwd via vier luiken: 1) uitdagingen op basis van de meerjarenplanning, 2) cyberveiligheid, 3) tools en strategische principes en 4) samenwerking. Er is een vloeiende afwisseling tussen de academische benadering en de lokale casuïstiek.
Jeroen Windey, administrateur-generaal van ABB, zet zijn schouders onder het eerste luik en zorgt voor de algemene inleidende bijdrage. Op basis van een analyse van de strategische meerjarenplannen geeft hij aan hoe digitale sturing en transformatie de uitvoering van de meerjarenplanning schragen. Hij wijst op het belang van het strategisch managen van de fundamentele uitdagingen en beklemtoont de regierol van de algemeen directeur en het managementteam.
Vervolgens focust Carolina Stevens, NIS2-coördinator bij het Vlaams Centrum voor Digitale Veiligheid, op het voorkomen en managen van cyberincidenten en wijst daarbij op het belang van de NIS-wetgeving. Op welke besturen en diensten is die toepasselijk? Waarom is de impact ervan zo groot? Wat is de rol van Digitaal Vlaanderen en hoe worden lokale besturen ondersteund?
De ICT-veiligheid toetsen we aan de praktijk in een case over hacking in het lokaal bestuur Diest. Myriam Parys, redactielid en gewezen algemeen directeur, Tina Vervloessem, algemeen directeur, en Dirk Keuninckx, diensthoofd ICT, delen hun ervaringen. Wat hield de hacking precies in en wat waren de gevolgen voor bestuur en burger? Hoe snel schakelt een crisismanagement en wat is de weg naar herstel? Wat zijn de lessons learned en wat is essentieel voor een goed preventief beleid?
Het derde luik omvat verschillende tools en strategische principes. De snelle ontwikkeling van AI roept heel wat vragen op. Hoe strategisch is AI en hoe gaan we daarmee om in het lokaal bestuur? Ruben Verborgh, professor computerwetenschappen UGent, zet uiteen hoe artificiële intelligentie werkt. Hij verduidelijkt hoe AI data laat vloeien naar de beperkte lokale omgeving waar zij de gevraagde inzichten dienen te leveren en licht dit toe met een concrete veiligheidstoepassing. Hiermee legt hij de link naar de casuïstiek in de stad Oostende. Op basis van de theoretische fundamenten van professor Verborgh pakt deze stad als “digitaal brein” de digitale uitdagingen aan met onder andere een datagedreven AI-tool en kadert dit binnen Silicon Beach Oostende, een project waar overheden, bedrijven en kennisinstellingen samenwerken aan concrete toepassingen die de efficiëntie van lokale besturen vergroten. Fabrice Goffin, schepen digitalisering, zet uiteen wat het project inhoudt, welke concrete toepassingen er al zijn en wat de verdere ambities beogen.
Datasoevereiniteit is eerder een strategisch principe dan een tool. Het waarborgt dat lokale besturen zelf de regie en controle behouden over hun digitale activa, de toegang en het gebruik. Yves Vanderbeken, tweevoudig MSc Alumnus Antwerp Management School, Hans Mulder, professor Antwerp Management School en Eddy Van der Stock, voorzitter V-ICT-OR, verduidelijken wat deze soevereiniteit allemaal inhoudt en reiken de algemeen directeurs een checklist aan.
Het derde luik wordt afgesloten met het VLOCA-canvas, een tool die door het ABB aan lokale besturen wordt aangeboden. Justine Ottevaere, ICT-relatiebeheerder VLOCA, zet uiteen wat de doelstellingen zijn, hoe het canvas werkt en wat de concrete toepassingsmogelijkheden zijn.
Het vierde luik zoomt in op het samen aanpakken van uitdagingen. Het subsidieprogramma Gemeentehuis van de Toekomst gaf extra steun aan het SHIFT-project. Deze regionale samenwerking van 13 steden en gemeenten en twee intergemeentelijke samenwerkingsverbanden in Zuid-West-Vlaanderen zette in op een verbetering van de dienstverlening via een digitale transformatie. Sofie Hatse, toenmalig projectverantwoordelijke SHIFT, en Hans Piepers, algemeen directeur Harelbeke, beschrijven hoe aan dit project vorm werd gegeven.
Het laatste ICT-woord wordt gesproken door Eddy Van der Stock. Hij beklemtoont de evolutie van ICT, van technologie naar strategisch kompas. Als voorzitter van V-ICT-OR is de auteur prima geplaatst om de rol van V-ICT-OR in het lokale ICT-landschap te duiden en de algemeen directeurs uit te nodigen om samen met V-ICT-OR na te denken over een hernieuwde lokale ICT-stem.
Na enkele sprokkels Exello.net-nieuws volgt het slotakkoord met In Dialoog. Ellen Leroy, algemeen directeur Laarne, trekt naar Hamme, een oase van groen en water, en ontmoet er haar collega André Reuse. Aan de Durme- en Schelde-oevers golft het gesprek – zoals de getijden – langs brede uiteenlopende items: bestuurlijke evoluties, diplomatie achter de dijk en de prins van de Vlaamse letteren.
Jean Pierre Van Speybroeck (Hoofdredacteur – Impuls) | Kurt Parmentier (Vicevoorzitter Exello.net en Algemeen directeur – Gemeente Wevelgem) | Dirk Vanheule (Gewoon hoogleraar – Rechtenfaculteit, Universiteit Antwerpen) | Jeroen Windey (Administrateur-generaal – ABB) | Carolina Stevens (Hoofdadviseur digitale veiligheid – Vlaams Centrum voor Digitale Veiligheid) | Tina Vervloessem (Algemeen directeur – Stad Diest) | Dirk Keuninckx (Diensthoofd ICT – Stad Diest) | Myriam Parys (Gewezen algemeen directeur – Stad Diest, Vlaamse Ombudsvrouw) | Ruben Verborgh (Professor Computerwetenschappen – UGent) | Fabrice Goffin (Schepen van digitalisering – Stad Oostende) | Hans Mulder (Professor – Antwerp Management School) | Yves Vanderbeken (Externe PhD Promovendus – Open Universiteit) | Eddy Van der Stock (Voorzitter – V-ICT-OR) | Justine Ottevaere (ICT-relatiebeheerder – VLOCA) | Sofie Hatse (Toenmalig projectverantwoordelijke SHIFT) | Hans Piepers (Algemeen directeur – Stad Harelbeke) | Ellen Leroy (Algemeen directeur – Gemeente Laarne) | André Reuse (Algemeen directeur – Gemeente Hamme)
ICT. Een strategisch kompas voor het gemeentelijk management
Jean Pierre Van Speybroeck
Strategisch sturen in een digitale wereld: van meerjarenplan naar realisatie
Jeroen Windey
Implementatie NIS2 voor lokale besturen
Carolina Stevens
De cyberaanval op Diest: een les in digitale veerkracht
Tina Vervloessem, Dirk Keuninckx en Myriam Parys
AI voor slimme en slagvaardige besturen
Ruben Verborgh
De stad als strategisch brein: Silicon Beach Oostende
Fabrice Goffin
Datasoevereiniteit in lokale besturen: van ambitie naar bestuurlijke realiteit
Yves Vanderbeken, Hans Mulder en Eddy Van der Stock
VLOCA als kompas naar duurzame en schaalbare oplossingen
Justine Ottevaere
SHIFT: Samen uitdagingen aanpakken
Sofie Hatse en Hans Piepers
Wat V-ICT-OR kan betekenen voor het gemeentelijk management
Eddy Van der Stock
Varia: save the date
Kurt Parmentier
Diplomaat achter de dijk
Ellen Leroy en André Reuse
Laat je ook inspireren om de werking en de organisatie van jouw bestuur naar een hoger niveau te helpen tillen.